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任宇江:“五包六带头”制度极大地提高了学习积极性
发表时间:2011-06-22   来源:中国文明网
    6月22日14:30,内蒙古扎兰屯市委书记任宇江做客中国文明网,就内蒙古扎兰屯学习型党组织建设情况
与广大网友进行在线交流。
 
   【主持人】我们今天访谈除了现场之外,其实之前我们也在网上开了帖子,相当于我们设立了一个互动环节,很多网友针对今天的话题提了一些问题,但是我看了一下,网友问得比较多比较关心的是扎兰屯在推进学习方面的独到之处,主要做法和经验是什么?  
   【任宇江】我们在学习型党组织建设工作当中,确实也采取了一些我们自己认为符合我们实际的一些做法,感觉效果还是不错的。下面我简单向各位网友作一下介绍。一是抓班子。我们觉得学习型党组织建设,这项工作成效的好坏,最关键的还是各级领导干部能不能带头,所以我们觉得抓领导是抓学习的关键。建设一个学习型党组织的关键还是要能建设一个学习型的领导班子,所以在这方面我们下了很大功夫,主要措施是实施了“五包六带头”制度。"五包"就是要求每名领导干部联系一个村、一个社区、一个机关或事业单位、一个非公有制经济组织或一个社会组织、一名基层党员。每个领导干部要包五个点,全市共有34名市级领导、530名科级领导干部,这也是一个不小的力量,这些领导干部都分别有自己的五包联系点,这些人发挥好作用,使这些联系点都成为先进典型,这个数量就是很大的数量了。 
   【任宇江】带头听课,要求市级领导干部每年参加脱产培训不少于60学时,科级领导干部每年参加脱产培训不少于100学时。通过这些时间上的限制,要求我们的干部在不影响工作的前提下,在推进工作的同时真正用心抓好学习。带头考试,要求每名干部每年参加2次以上市委组织的理论测试。这个对大家压力也是很大的。带头调研,要求每名干部深入基层调研每年不少于60天。科级以下干部每周走访群众不少于1户,每月走访帮扶户不少于1次。带头撰文,要求领导干部全年每人完成调研报告或理论文章不少于4篇,班子集体每年至少有1篇理论调研文章在市级以上刊物发表。这个看起来有点过于形式,但是我想这种形式也是一种制约,目的还是推动大家注重调研、注重学习、注重总结。 
   【主持人】其实当形成一种习惯之后,也就不觉得是一种约束了。 
   【任宇江】带头讲课,我们要求市级领导每年给分管乡镇(街道)、市直机关部门领导班子成员作1次专题辅导报告,题目可以自己去选,根据工作当中遇到的问题和需要来定。另外,市级领导要到包片地区、联系点上1次党课或作1次专题辅导报告,基层党员领导干部每年为基层党员干部至少作1次党课辅导报告。这也是逼着大家去讲,也是希望通过这种形式推动大家把自己的学习成果能够梳理一下,能够更加条理化,同时也能让大家共享。通过"五包六带头"制度的实施,极大推动了各级领导干部学习的积极性。领导带头之后,学习型党组织建设这项工作就能健康的向前推进,领导干部能够挤出时间学习,一般领导干部就没有理由说没有时间学习。领导干部通过学习提高了自己的理论素养和业务水平,我们的一般干部也就必须要加强学习,才能跟得上步伐。所以我们感觉,扎兰屯在学习型党组织建设这项工作当中,最行之有效的一个措施可能就是这一条,就是抓班子或者说叫抓领导。 
   【任宇江】二是抓载体。按照自治区党委宣传部的总体部署,特别是自治区党委常委宣传部长乌兰再三强调,要在各地建设基层学习讲堂。所以我们在扎兰屯一些重点部门和所有乡镇办事处,一共建立了32个学习讲堂。这些学习讲堂的开设,为领导搞辅导讲座以及专家、专业技术人员搞辅导讲座提供了非常好的平台。当然,也为我们基层党员干部互相交流学习提供了非常好的平台,这是一个非常有效的载体。另外我们还开通了网上讲座视频,选聘市、乡(街道)、村(社区)三级理论教员419名,开展理论和业务讲座。我们充分利用这些载体,先后已经搞了152场次的各类宣讲,效果还是非常好的。而且在宣讲过程中,我们还坚持分类指导,实行"菜单制",所谓“菜单制”就是我们每年下发宣讲必选和自选课题“菜单”,由基层的党员干部来自己"点菜",这样就解决了基层需要的可能我们没有讲到,我们讲的那些东西好多还是基层用不到的这样一个矛盾。 
   【主持人】相当于一门选修课。  
   【任宇江】是“菜单”当中有必选课题,还有一部分是自选课题,这两部分结合起来之后,最后形成宣讲的最终题目,使讲的人能够有的放矢,听的人也更有兴趣。三是抓制度。我们建立了一系列的制度,就是这项工作必须要有制度的约束,否则有可能就要流于形式,就成了一项运动。四是抓导向。要搞好宣传,引导大家重视这项工作,采取各种形式推动党员,特别是党员领导干部提高学习的自觉性和主动性。我们在报纸、电台、电视台、以及网站都开设了专栏,包括培育一批先进的典型,这一点我们还是比较自豪的,我们培育了12个学习型党组织典型都入围全国五好党组织和优秀共产党员评选,相关做法得到了中宣部认可,中央各大媒体也报道了我市的典型经验。 
   【任宇江】五是抓结合。也就是工学矛盾处理的问题,怎么样把学习和推动工作结合起来,把学习与推动发展结合起来,这是我们在学习型党组织建设当中始终强调的一件事情,要求各级党员干部,特别是领导干部,必须要处理好这个问题,因为学习最终目的也是为了发展,也是为了促进工作。所以学习和工作的结合抓好了,我们实现了“双赢”,这才是最终达到了我们的目的。紧密结合,理清了"坚持一个主题、构建两条主线"的发展思路,推动了科学发展步伐。2010年全市GDP、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入与"十五"期末比,分别增长了220%、93%、132%。
责任编辑:谢小燕
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